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財政部日前印發的《包裝行業高新技術研發資金管理辦法》指出,財政部門采取無償資助和貸款貼息兩種扶持方式支持包裝行業高新技術研發研發。對以自籌為主投入的研發項目,一般采取無償資助的方式;對以銀行貸款為主投入的研發項目,一般采取貸款貼息方式。
財政部稱,此舉是為了規范包裝行業高新技術研發資金管理,支持包裝行業積極開發新產品和采用新技術,促進循環經濟和綠色包裝產業發展。
辦法指出,研發資金應重點支持符合國家宏觀政策、環境保護和循環經濟政策的項目,包括:由有關部門認定的具有國際領先水平或填補國內空白的新型包裝制品、包裝材料和包裝機械的研制及產業化項目;產學研一體化高新技術研發項目、由有關部門認定的國家級新產品研制項目、在省級以上部門立項的新材料,新技術的設計開發項目、應用技術項目;保障人身健康安全及符合環境保護要求的新型環保包裝材料項目;包裝減量化和節能化項目、包裝廢棄物處理和利用項目;包裝有關法規和標準化的研究、技術標準的制定和測試項目;符合國家包裝行業政策的其他新技術項目等。
辦法規定,無償資助的額度,每個項目一般控制在500萬元以內,且不超過企業自籌資金投入的額度。貸款貼息的額度,參照項目貸款額度和不超過人民銀行公布的同期貸款利率的50%確定,最高不超過500萬元;貸款貼息項目按企業先支付利息后貼息的程序進行,每個項目的貼息期限一般不超過兩年。
另外,研發資金的使用范圍包括項目經費和項目管理費。其中,年度項目管理費最高不超過研發資金當年預算的1.5%,具體數額由財政部據實核定。
申請研發資金的企業必須設有省級以上認定的企業技術中心,或上年研發投入占銷售收入的比重在3%以上,或最近3年年均研發投入500萬元以上。